該規(guī)范僅為引導行業(yè)自律的一份文件，但說明中明確指出“其作為移動游戲研發(fā)和出版運營內(nèi)容審核的重要參考依據(jù)”。因此，作為移動游戲的開發(fā)人員如果能很好理解這份規(guī)范，還是有事半功倍的意義的。
6月2日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布了《關于移動游戲出版服務管理的通知》，一時間在移動游戲行業(yè)引發(fā)了巨大反響，但很少有人注意到，就在同一天，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會也發(fā)布了《移動游戲內(nèi)容規(guī)范（2016年版）》——這可能是迄今為止第一個公開發(fā)布的針對手游的內(nèi)容審核參考依據(jù)。
雖然該規(guī)范僅為引導行業(yè)自律的一份文件，但游戲工委在發(fā)布說明中明確指出“其作為移動游戲研發(fā)和出版運營內(nèi)容審核的重要參考依據(jù)”。因此，移動游戲的開發(fā)人員如果能很好理解這份規(guī)范，在游戲立項和開發(fā)中主動規(guī)避可能影響游戲過審的問題，至少對于游戲未來上線時取得版號，還是有事半功倍的意義的。
據(jù)觸樂了解，在游戲?qū)彶榉矫嫘侣劤霭鎻V電總局以往并未出臺過明確的文件（《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》是文化部2010年出臺的，文化部和新聞出版廣電總局之間的職責劃分本文暫不討論），對于游戲也是按照一般出版物進行管理，審查的標準則是根據(jù)《出版管理條例》及國家相關法律、規(guī)章、政策（如《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《未成年人保護法》等）。所以該規(guī)范可以視作是游戲前置審批環(huán)節(jié)第一次發(fā)布的具體審查標準。
我們發(fā)現(xiàn)該文件明確標注了“2016版”，同時，在文件中還明確提出“如對執(zhí)行中遇到的問題，請及時向協(xié)會游戲出版工作委員會反映”；有鑒于此，我們感覺該規(guī)范可以視為總局出臺正式的游戲內(nèi)容管理法規(guī)前的征求意見稿，所以有能力的游戲企業(yè)其實更應該仔細研讀并積極加強溝通，這樣對于行業(yè)的發(fā)展意義良多。
昨日，針對國家新聞出版廣電總局發(fā)布的《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》觸樂也做出了相關解讀《我們用11個問題幫你看懂廣電總局最新的手游出版通知》。
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移動游戲內(nèi)容規(guī)范（2016年版）
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第一條 為了引導行業(yè)自律，加強移動游戲內(nèi)容建設，促進移動游戲出版健康繁榮發(fā)展，根據(jù)《出版管理條例》、《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》等國家有關法律法規(guī)規(guī)章和《中國音像與數(shù)字出版協(xié)會章程》，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱移動游戲是指以手機等移動智能終端為運行載體，通過信息網(wǎng)絡供公眾下載或者在線交互使用的游戲作品。
本規(guī)范所稱移動游戲內(nèi)容是指移動游戲作品中的語言文字、故事背景、情節(jié)場景（地圖）、人物造型、道具裝備、音樂音效、任務功能、說明、廣告等。
第三條 移動游戲應按照《關于在游戲出版物中登載〈健康游戲忠告〉的通知》（新出音[2003]861號）要求，在游戲開始畫面的顯著位置全文登載《健康游戲忠告》。
第四條 移動游戲應按照《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《出版物漢字使用管理規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范出版物文字使用的通知》等規(guī)定，規(guī)范使用文字。
第五條 在線交互使用的移動網(wǎng)絡游戲應安裝不良內(nèi)容過濾軟件，對不良內(nèi)容進行屏蔽。
第六條 移動游戲不得含有“反對憲法確定的基本原則”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）反對人民民主專政，攻擊、污蔑、貶損、歪曲、丑化我國的人民代表大會制度、選舉制度、司法制度、民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)制度、軍事制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、基本經(jīng)濟制度和分配制度等社會主義制度。
（二）反對中國共產(chǎn)黨的領導，攻擊、污蔑、貶損、歪曲、丑化中國共產(chǎn)黨的領導地位、執(zhí)政能力和執(zhí)政形象。
（三）反對馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的指導，攻擊、污蔑、貶損、歪曲、丑化馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。
第七條 移動游戲不得含有“危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）將臺灣、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等中國任何地區(qū)從中華人民共和國分割出去。
（二）將臺灣、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)等中國任何地區(qū)作為主權國家表示。
（三）將“中央研究院”、“行政院”、“總統(tǒng)”等中華人民共和國成立后的臺灣地方當局官方機構及職務稱謂的引號遺漏。
（四）出現(xiàn)中華人民共和國成立后的臺灣地方當局官方機構的標識。
（五）宣揚侵略內(nèi)容的：
1.歪曲歷史事實，對侵略者加以宣揚美化、對侵略行為加以刻意渲染、扮演侵略者的角色；
2.虛構境外武裝力量、組織或個人侵入我國領土、領空、領水、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架及底土；
3.境外武裝力量、組織或個人以反恐、追逃等任何名義、借口攻擊我國領土上或我國駐外使領館內(nèi)的任何目標，或進入我國從事侵犯我國主權的活動。
（六）表現(xiàn)、描寫外國民用船只、飛機等未經(jīng)許可進入我國領土、領空、領水、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架及底土進行開發(fā)作業(yè)等活動。
（七）錯誤表述我國領土、領空、領水、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、底土以及與其他國家有爭議的界段和區(qū)域的名稱。
（八）以下幾種宣稱為中國疆界地圖的（虛構、形似或其他不定名為中國地圖的不在此列）：
1.凡標明為中華人民共和國國界的地圖，未按照中華人民共和國同有關鄰國簽訂的邊界條約、協(xié)定、議定書及其附圖繪制；
2.凡標明為中華人民共和國尚未同有關鄰國簽訂邊界條約的界段的地圖，未按照中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖繪制；
3.凡標明為中國歷史疆界的地圖，1840年至中華人民共和國成立期間的，未按照中國歷史疆界標準樣圖繪制；1840年以前的，未按照實際歷史疆界繪制；
4.其他與中國地圖疆界相關的內(nèi)容，違反有關法律法規(guī)及政策的。
第八條 移動游戲不得含有“泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）涉及以下保密內(nèi)容的：
1.含有黨和國家事務重大決策中的秘密事項；
2.含有保密地圖和內(nèi)部地圖；
3.含有國防建設和武裝力量的秘密事項；
4.含有外交和外事活動的秘密事項；
5.含有國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科學技術中的秘密事項；
6.含有維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；
7.相關法律法規(guī)規(guī)定的不得公開的其他保密內(nèi)容。
（二）含有渲染、宣揚、美化、褒獎各種分裂勢力、反華組織、間諜機構的內(nèi)容。
（三）含有挑動、教唆、鼓勵任何組織、個人以任何形式從事顛覆中國政府、分裂中國國家以及危害中國國家安全的內(nèi)容。
（四）含有攻擊、丑化、焚燒、毀損、玷污、褻瀆以及其他以不莊重形式表現(xiàn)我國國旗、國歌、國徽、黨旗、黨徽、軍旗、軍歌、軍徽、天安門、人民大會堂、長城、華表等象征中國國家、政權、軍隊和民族的標志物的內(nèi)容。
（五）攻擊、貶損、丑化、歪曲、捏造、篡改我國、我黨、我軍歷史及其杰出人物的形象的內(nèi)容。
（六）違背我國對外政策、國際準則立場的，攻擊、詆毀、丑化、歪曲、損害他國政權、民族、黨和領導人、軍隊等形象的內(nèi)容。
（七）宣揚法西斯主義，美化侵略戰(zhàn)爭、軍隊及戰(zhàn)犯形象，將上述軍隊或人物作為可選擇角色等。
第九條 移動游戲不得含有“煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）編造、渲染、夸大各民族間的矛盾、沖突和爭端等。
（二）詆毀、侮辱、丑化、歪曲中華各民族形象，如：民族特征、人物形象等。
（三）貶低、歪曲、否定中華各民族歷史、地位、作用、貢獻和價值等。
（四）宣揚某一民族、某一宗教居于支配地位、享有特權等。
（五）破壞民族團結、宗教和睦、信仰自由等。
（六）詆毀、損害、丑化、侮辱中華各民族所特有的傳統(tǒng)風俗、禁忌以及具有民族特征的標志等。
（七）宣揚外國勢力破壞我國民族團結、干涉宗教事務等。
第十條 移動游戲不得含有“宣揚邪教、迷信”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）宣揚“法輪功”等敵視國家、反政府、危害社會的邪教組織。
（二）宣揚“教主崇拜”，表現(xiàn)邪教首要分子肖像，神化邪教首要分子。
（三）宣揚邪教教規(guī)、教義、經(jīng)書、典籍、標識等。
（四）宣揚從事邪教活動。
（五）制造、散布邪說，蠱惑、蒙騙他人，實施精神控制。
（六）歪曲或篡改傳統(tǒng)的宗教教義。
（七）設置具有迷信色彩的算命、辟邪等功能。
（八）假借科學旗號，臆造、夸大、渲染現(xiàn)實生活中超物質(zhì)、超自然的現(xiàn)象。
第十一條 移動游戲不得含有“擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）以現(xiàn)實社會生活為游戲背景，設定相關功能或情節(jié)，宣揚各種擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的活動。
（二）宣揚以暴力、威脅等手段抗拒、妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務。
（三）惡意丑化、攻擊特定區(qū)域的人群或種族。
（四）未明示具體規(guī)則而以隨機抽取等偶然方式，誘導用戶直接或者間接投入法定貨幣獲取游戲產(chǎn)品或服務。
第十二條 移動游戲不得含有“宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）含有淫穢色情的內(nèi)容：
1.表現(xiàn)亂倫、強奸、輪奸、集體淫亂等行為的過程和細節(jié)，或設置相關功能；
2.表現(xiàn)未成年人性行為，或者成年人與未成年人之間的性行為，或設置相關功能；
3.具體表現(xiàn)同性戀性行為，或設置相關功能；
4.具體表現(xiàn)性變態(tài)行為或者與性變態(tài)有關的暴力、虐待、侮辱行為，或設置相關功能；
5.具體表現(xiàn)賣淫、嫖娼的過程和細節(jié)，或設置相關功能；
6.具體表現(xiàn)人類或類人的裸體和生殖器官；
7.具體表現(xiàn)動物的生殖器官；
8.具體表現(xiàn)性用品或其功能；
9.具體表現(xiàn)性交行為或暗示性的表現(xiàn)性交行為及其聲音；
10.具體表現(xiàn)、描述或傳授性技巧；
11.具體表現(xiàn)、描述與性行為有關的梅毒、淋病、艾滋病等疾??；
12.露骨地語言描述性交易、性心理、性行為、性體驗等；
13.宣揚性開放、性自由。
（二）含有賭博的內(nèi)容：
1.具體介紹賭博形式以及賭博器具的使用方法和技巧；
2.設置賭博功能，提供賭博服務；
3.收取或以“虛擬貨幣”等方式變相收取與游戲輸贏相關的傭金；
4.開設使用游戲積分押輸贏、競猜等功能，未設置用戶每局、每日游戲積分輸贏數(shù)量；
5.提供游戲積分交易、兌換或以“虛擬貨幣”等方式變相兌換現(xiàn)金、財物的服務；
6.提供用戶間贈予、轉讓等游戲積分轉賬服務。
（三）含有宣揚暴力、恐怖、殘酷等內(nèi)容：
1.逼真表現(xiàn)、描述殘缺人體或人體被分解等，表現(xiàn)清晰的傷害過程和鮮血噴涌、血流成河、血流滿地等場景；
2.刻意表現(xiàn)曝尸、肢解尸體、叉尸、虐尸等有悖常理的行為；
3.宣揚、鼓吹大規(guī)模殺傷性武器、生化武器、核武器、反人類武器等的作用和效果，刻意渲染大規(guī)模殺傷的恐怖場景；
4.刻意表現(xiàn)、設計外形過于恐怖的角色、形象或場景。
第十三條 移動游戲不得含有“侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）以語言或手勢、動作對他人進行惡意嘲笑和侮辱。
（二）惡意使用政治人物、社會公眾人物的姓名或姓名的諧音。
（三）刻意表現(xiàn)他人在生理、精神方面的缺陷，侵害他人人格尊嚴。
（四）傳播虛假事實致使他人名譽受到損害、蒙受恥辱。
（五）非法或不尊重地使用他人肖像等，侵犯他人肖像權。
（六）傳播他人隱私，干擾他人私生活。
第十四條 移動游戲不得含有“危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）違背愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的基本道德要求。
（二）刻意表現(xiàn)斗毆、臟話、隨地吐痰等污穢、粗俗、低級、下流的言行。
（三）侵占、損害、破壞我國文物、名勝古跡、政府辦公場所、地標性建筑等。
（四）表現(xiàn)嘲弄、歧視、侮辱婦女、兒童、老人、殘疾人等社會弱勢群體。
（五）混淆是非、善惡、美丑界限，或表現(xiàn)其他不利于構建和諧社會的情節(jié)。
（六）宣揚金錢至上、揮霍無度、換妻游戲、婚外情、一夜情、養(yǎng)情人、包二奶、傍大款等腐化、寄生生活方式。
（七）宣揚以權謀私、權錢交易、權色交易等。
（八）踐踏民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)和惡意篡改重大歷史、文化事件及代表人物形象。
（九）宣揚宗法觀念、男尊女卑、一夫多妻、一妻多夫等內(nèi)容。
（十）弱化、詆毀、否定中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的歷史地位和存在價值，將民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)虛無化、庸俗化，宣揚與民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)相悖的世界觀、歷史觀、價值觀。
（十一）詆毀或者否認以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。
第十五條 移動游戲不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德、違法犯罪的行為的內(nèi)容以及妨害未成年人身心健康的內(nèi)容，包括但不限于：
（一）宣揚違法、犯罪，含有誘使未成年人模仿學習的內(nèi)容：
1.詳細表現(xiàn)、描述犯罪手段、方法和細節(jié)，誘發(fā)或鼓動未成年人模仿犯罪；
2.美化罪犯形象，易引起未成年人對罪犯同情或贊賞；
3.宣揚以不正當手段侵害國家、集體和私人財產(chǎn)，如：扮演盜賊角色、實施偷竊、騙取、搶奪或搶劫等行為；
4.表現(xiàn)罪犯逃脫法律制裁，藐視法律尊嚴，如設置洗罪功能、賄賂、劫獄等;
5.宣揚或具體表現(xiàn)黑社會性質(zhì)的組織及其行為；
6.鼓動、誘導、獎勵惡意PK。
（二）宣揚吸毒、販毒，含有誘使未成年人模仿學習的內(nèi)容：
1.具體表現(xiàn)種植罌粟等毒品原植物；
2.宣揚和具體表現(xiàn)制造、走私、運輸、販賣、購買毒品；
3.宣揚或具體表現(xiàn)吸食、注射或引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸食、注射毒品的方法或過程；
4.宣揚、鼓吹毒品可帶給人的功效；
5.宣揚和具體表現(xiàn)通過販賣毒品盈利。
（三）宣揚其他危害未成年人身心健康的內(nèi)容：
1.集中表現(xiàn)格調(diào)低俗的內(nèi)容；
2.具體表現(xiàn)未成年人飲酒、抽煙等行為，或在游戲中出現(xiàn)煙草這一道具；
3.具體表現(xiàn)未成年人出入不適宜未成年人活動的場所；
4.鼓勵未成年人同居、結婚等不適宜未成年人的行為。
第十六條 移動游戲不得含有國家法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
