扶持的大方向不會變，但行業(yè)仍然面對著許多挑戰(zhàn)。
2023年，是人們期盼著游戲行業(yè)復(fù)蘇的一年，但實際情況仍然沒有那么平順。
這一年，版號發(fā)放趨向平穩(wěn)，每月發(fā)放的數(shù)量穩(wěn)中有升。除了國產(chǎn)游戲在版號上有所收獲以外，進口游戲版號的數(shù)量、類型多樣化也都有所增加。這一點為許多開發(fā)者打了一劑強心針。
版號是影響行業(yè)的重要因素，但不是唯一因素。2023年，游戲行業(yè)面臨著更復(fù)雜的情況。
受到整體經(jīng)濟形勢的影響，玩家們能夠投入到游戲等娛樂中的成本有所縮水；同時，得益于多年來各種優(yōu)秀作品的洗禮，當下玩家對游戲質(zhì)量的要求已經(jīng)大大提升。因此，即使是“喜提版號”的作品，也在市場中面臨著更加激烈的競爭。而2023年有關(guān)部門所頒布的各種新規(guī)章，也在進一步規(guī)范游戲的收費模式與內(nèi)容導(dǎo)向。有些規(guī)定引起了一些震蕩，但我們也能從中看到今后一年的政策方向。
和去年一樣，今年，我們也會根據(jù)過去一年的行業(yè)狀況以及監(jiān)管部門表現(xiàn)出的態(tài)度，對游戲行業(yè)2024年的政策作出預(yù)測。
2023年全年，國家新聞出版署共發(fā)布國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲版號978個。相對于2022年的512個，和2021年的755個，數(shù)量有顯著增加。
“穩(wěn)定”是2023年版號的重要特點。一整年中，除了8月之外，每個月都有版號發(fā)放，數(shù)量也維持在87個左右。12月則有明顯提升，達到了105個。
除了1月、2月版號發(fā)放時間較早之外，每個月的審批信息都在當月下旬發(fā)布，11月的版號則延期到了12月初。2022年，從業(yè)者們曾擔心每月版號的延后發(fā)放釋放了一些不積極的信號，而目前可以認為，這種擔憂是不必要的。從2023年到2024年前兩個月的情況來看，月底發(fā)布版號也許會成為新的常態(tài)。
與此同時，2023年發(fā)布了進口網(wǎng)絡(luò)游戲版號98個，超過了2020年至2022年的年發(fā)布數(shù)量。這扭轉(zhuǎn)了從2017年開始的、進口游戲版號數(shù)量和頻次逐年下降的趨勢。
進入2024年，首批版號（1月）發(fā)放的時間比較特殊，是在一個深夜，數(shù)量達到了115個，再創(chuàng)新高，且明顯高出2023年的月平均值。2月2日，國家新聞出版署公布了今年首批進口游戲?qū)徟麊危灿?2款游戲過審。2月末則發(fā)放了111個國產(chǎn)游戲版號。
考慮到游戲行業(yè)在2023年12月出現(xiàn)了一些震蕩，2024年年初的“版號禮包”可能是官方作出的一種回應(yīng)，目的在于讓從業(yè)者保持信心。不管二者之間是否有實質(zhì)聯(lián)系，從結(jié)果上看，2023年至今的版號審批都處在一個可喜的變化中，這也是行業(yè)內(nèi)外期待了很久的變化。
考慮到目前疫情等不確定因素基本上不再形成阻礙，社會整體氛圍也傾向于鼓勵各行各業(yè)積極發(fā)展——游戲行業(yè)也不例外。因此，有理由相信，2024年的版號會延續(xù)大幅增長的趨勢。
值得注意的是，在版號發(fā)布頻率平穩(wěn)、數(shù)量大幅增加的前提下，版號審批流程也已經(jīng)趨于明確，有意向申報版號的開發(fā)者和廠商應(yīng)主動了解相關(guān)信息，做好前置準備，以使版號申請流程更加順利。
在觸樂去年的預(yù)測中，新的游戲扶持計劃是非常重要的部分，因為這是政策方面比較直接的風(fēng)向標。好消息是，2023年9月，國家新聞出版署宣布實施“網(wǎng)絡(luò)游戲精品出版工程”，并在11月正式下發(fā)通知。報名并成功入選的作品會獲得扶持。此前，較為知名的扶持政策有版署2004年開展的“中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程”與廣電總局2016年開展的“原創(chuàng)游戲精品出版工程”，它們?yōu)樯习俨繃a(chǎn)游戲提供了支持。
這類政策不僅能給參與工程的游戲產(chǎn)品帶來利好，也傳達出一個明確的信號：國家在政策層面上鼓勵游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從版署提供的“網(wǎng)絡(luò)游戲精品出版工程”強調(diào)的重點方向來看，除了一以貫之的“傳播核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”之外，有兩點值得注意。其一，是要求游戲能“促進科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用”；其二，是要求游戲“具有國際市場潛力”。
先來說說第一點。游戲的功能性與社會價值，一直是有關(guān)部門比較重視的方向。而近年來很多技術(shù)，包括但不限于虛擬現(xiàn)實相關(guān)、芯片相關(guān)的技術(shù)，很多都是由游戲行業(yè)率先嘗試并發(fā)展起來的。因此，如果游戲所使用的技術(shù)能與虛擬現(xiàn)實、人工智能、5G等方面相關(guān)聯(lián)，甚至有所應(yīng)用，從政策上獲得鼓勵的概率會更大。
不僅如此，在2023年2月的游戲產(chǎn)業(yè)年會上，中宣部曾宣布實施“網(wǎng)絡(luò)出版技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展計劃”，重點推動虛擬現(xiàn)實、感知交互、游戲引擎、動作捕捉等網(wǎng)絡(luò)游戲底層技術(shù)創(chuàng)新突破，推動元宇宙、數(shù)字孿生、云游戲等新業(yè)態(tài)拓展應(yīng)用。截至目前，這個計劃還沒有正式實施，但從內(nèi)容上看，它與“網(wǎng)絡(luò)游戲精品出版工程”強調(diào)的科技創(chuàng)新異曲同工。由此，我們可以預(yù)測，在游戲技術(shù)這個方向，未來會有更多政策性的扶持。
至于第二點，要求游戲“具有國際市場潛力”，除了需在內(nèi)容上展現(xiàn)中華文明的魅力，還意味著“要在創(chuàng)作理念、玩法設(shè)計和美術(shù)音畫方面代表國際領(lǐng)先水平”。這一方面是篤定地鼓勵國產(chǎn)游戲出海，面向國際市場制作游戲；另一方面，意味著對游戲的內(nèi)容與質(zhì)量有進一步的規(guī)范與要求。
實際上，“網(wǎng)絡(luò)游戲精品出版工程”已經(jīng)為國產(chǎn)游戲帶來了利好。2024年2月，《黑神話：悟空》獲得了版號。據(jù)負責(zé)申辦版號的出版機構(gòu)——浙江出版集團數(shù)字傳媒有限公司——透露，版號能夠順利下發(fā)，就與“鼓勵創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進游戲產(chǎn)業(yè)國際化”的扶植政策有關(guān)。
這很容易使人聯(lián)想到2023年11月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》。這一草案在當時引起了游戲行業(yè)的劇烈震蕩。但實際上，這種震蕩更多源自于從業(yè)者在長期不穩(wěn)定的政策環(huán)境中滋生的危機感。細究下來，草案中涉及的很多規(guī)定，比如對審批的要求、對保護未成年人的要求、禁止誘導(dǎo)課金以及高額消費等，其實早已有之，大部分可以追溯到曾存在9年、因為管理單位變動而廢止的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》。與此同時，草案里的內(nèi)容可以解決之前因為管理單位變動而導(dǎo)致一些游戲公司無法根據(jù)規(guī)定取得經(jīng)營許可（ICP證）的問題。
其中的一些監(jiān)管要求已經(jīng)有了成效。比如過去一直處在核心位置的未成年人“防沉迷”，根據(jù)大廠提供的數(shù)據(jù)，已經(jīng)讓目前未成年人在手游中的充值消費降到了歷史最低；對套用版號、獲得版號后不正常運營等違規(guī)行為進行了更細致的表述與劃分。
至于限制首充、日活、誘導(dǎo)課金等方面，新草案所要求的，更多地是對這些方面更加明確且系統(tǒng)化的規(guī)定與管理。而在草案引起行業(yè)震蕩之后，國家新聞出版署有關(guān)負責(zé)人表示，草案“旨在促進行業(yè)繁榮發(fā)展”，“將繼續(xù)聽取相關(guān)部門、企業(yè)、用戶等各方面意見的基礎(chǔ)上進一步修改完善”。
但因為之前的行業(yè)震蕩，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》正式版很可能會延期發(fā)布。而在正式管理規(guī)定發(fā)布之前，各地會針對游戲廠商取得經(jīng)營許可等問題，出臺相應(yīng)的過渡政策。
如3月5日，廣東省游戲協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營（游戲類）ICP申請出版前置備案的通知》。通知表示，針對省內(nèi)新設(shè)立游戲運營企業(yè)ICP證申請困難的問題，“即日起啟動省內(nèi)新設(shè)立游戲運營企業(yè)ICP申請出版前置備案申請工作（含續(xù)證），游戲運營企業(yè)（含新設(shè)立）向省新聞出版局政務(wù)大廳提交相關(guān)申請材料，取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營（游戲類）出版前置備案回執(zhí)后，持回執(zhí)向省通信管理局申請辦理ICP證。”
像這樣的舉措可以視作草案正式版出臺之前的臨時替代，幫助游戲公司順利取得經(jīng)營許可。而且，這個過渡辦法是由地方出臺的——這種政策上的放松，顯然是一種對行業(yè)的利好。
這意味著，扶持游戲行業(yè)的大方向不會變，但可以預(yù)見的是，對課金等游戲運營模式的限制和細化規(guī)定，將意味著政策對游戲內(nèi)容質(zhì)量的要求會變得更加嚴格。除了通常的題材導(dǎo)向需要符合規(guī)定之外，對于“課金換皮”的容忍度會進一步降低。想要獲得扶持的游戲項目，需要憑借制作水準和內(nèi)容質(zhì)量方面的硬實力贏得機會。
從版號、扶持政策等方面，我們可以看出許多積極信號，也就是說，在2024年，有關(guān)部門顯然是希望鼓勵游戲行業(yè)發(fā)展，并且也意在通過大幅增加版號發(fā)放、進一步規(guī)范行業(yè)以及出臺扶持政策落實這一點。但從游戲行業(yè)內(nèi)部來看，廠商和從業(yè)者們?nèi)匀幻媾R著許多挑戰(zhàn)：品類之間的競爭會進一步激化；玩家消費習(xí)慣發(fā)生改變，對內(nèi)容的要求進入新的階段。
2023年，在積壓已久的版號突然釋放之后，同一品類的游戲扎堆公測上線。這客觀上造成了更加激烈的競爭。這種競爭，又進一步暴露了許多產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、或質(zhì)量不達預(yù)期的問題。再加上整體環(huán)境影響，玩家的消費意愿降低，大量產(chǎn)品上線后未能取得預(yù)期效果。
2024年，隨著版號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)放、數(shù)量增加，這種“扎堆”的現(xiàn)象能夠得到一定程度上的緩和，但競爭依然激烈，作品面臨的市場環(huán)境將會更為嚴苛。實際上，2022至2024年獲批版號的游戲中，還有相當一部分尚未上線，許多廠商在各個品類都握有一定量的“存貨”，在政策趨向利好之后，這些產(chǎn)品陸續(xù)上線，或許會引起更大規(guī)模的競爭。
縱觀過去幾個月獲得版號但還未上線的受關(guān)注作品，二次元方面，有心動自研RPG《伊瑟：重啟日》、莫彼吾斯的戰(zhàn)棋類《野火流明》、蒼火游戲的美式戰(zhàn)旗《異象回聲》、龍淵網(wǎng)絡(luò)的策略卡牌游戲《物華彌新》、燭薪網(wǎng)絡(luò)的《新月同行》，還有緊張樹的TPS《驅(qū)入虛空》等等。大廠出品的，則有騰訊的合作闖關(guān)FPS《逆戰(zhàn)：未來》和網(wǎng)易的東方科幻動作射擊游戲《天啟行動》。
因此，2024年的游戲行業(yè)即使比起“寒冬”時期有所回暖，也不會回到過去泡沫式“百花齊放”的狀態(tài)，整體將會仍然處在謹慎立項、收縮規(guī)模的階段。
從另一個方面來說，哪怕引起了行業(yè)震動，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》獲得了相當多的玩家支持，理由正是長期積累的對國產(chǎn)游戲盈利方式的不滿。這一變化，也從側(cè)面表明了國內(nèi)游戲的市場環(huán)境的確正在發(fā)生改變，廠商必須滿足對內(nèi)容要求更高的玩家，而非繼續(xù)將絕大部分精力投入到運營模式上。
目前最能給予行業(yè)信心的狀況可能是，不管是監(jiān)管還是市場，都依然會對優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容買賬。在2023年二次元游戲競爭格外激烈的情況下，《崩壞：星穹鐵道》作為唯一的當年新作躋身于移動游戲流水排名前10，據(jù)估計獲得流水超過56億。2024年2月最新出爐的獲批版號的名單中，廣受關(guān)注的國產(chǎn)單機游戲《黑神話：悟空》以及女性向開放世界冒險游戲《無限暖暖》都在列。獲得版號的游戲的類型與登陸平臺也都在變得更加多樣化。
總體來看，游戲行業(yè)的2024年仍然會是謹慎樂觀的一年。從業(yè)者們已經(jīng)度過了“寒冬”，但“春天”的模樣不會和原來一樣。他們將面對的，除了更加渴望優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的消費者，還有更傾向于鼓勵制作水準達到國際水平、并且在技術(shù)上有應(yīng)用價值與社會意義的扶持政策。我們期待，這意味著國內(nèi)的游戲行業(yè)能夠在新的一年開啟一個更好的新篇章。
