《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》沒提電子競技,《競技體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也沒提。
11月21日,由國家體育總局體育信息中心和韓國KeSPA協(xié)會主辦的2016電子競技中韓對抗賽在無錫舉行了發(fā)布會,國家體育總局體育信息中心主任丁東接受媒體專訪時(shí)表示:將在今年年底,或明年上半年出臺一整套規(guī)章制度,對電競行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。他同時(shí)指出,信息中心最近兩年一直在研究如何對電競選手、電競愛好者、相關(guān)從業(yè)人員以及俱樂部進(jìn)行規(guī)范化。
從2003年電子競技正式成為國家體育總局批準(zhǔn)的第99個(gè)體育項(xiàng)目以來,體育總局一直在推進(jìn)對電競行業(yè)的有效管理,2014年底,國家體育總局體育信息中心成立了電子競技部,專門負(fù)責(zé)“國內(nèi)電子競技業(yè)務(wù)管理”。體育信息中心這個(gè)部門在此之前主要承擔(dān)的是體育系統(tǒng)的信息化管理工作,從沒涉及過任何具體運(yùn)動項(xiàng)目的管理。不過大概這是體育總局里和“電子”離得最近的一個(gè)部門了。由信息中心管理電子競技,也算是一種實(shí)至名歸。
體育信息中心主要通過授權(quán)、委托舉辦和擔(dān)任指導(dǎo)單位等方式與各類機(jī)構(gòu)合作舉辦大型電競賽事。在舉辦賽事的過程中,國家體育總局電子信息中心時(shí)常對制度建設(shè)進(jìn)行表態(tài),但并沒有推出過實(shí)質(zhì)性的舉措。
2016年,體育信息中心參與過的賽事主要有:全民電子競技冠軍聯(lián)賽(PESC)、全國移動電子競技大賽(CMEG)、全國電子競技大賽(NEST)、中國DOTA2職業(yè)聯(lián)賽(DPL)、全國電子競技公開賽(NESO)、中國電子競技嘉年華(CEC)。注意,這些比賽不是“中國”就是“全國”,或者是“全民”,非常根正苗紅。但不得不說,其中大部分影響力其實(shí)有限。
去年年底就有消息說體育總局希望規(guī)范電競行業(yè),我也理解,電競行業(yè)成天這樣,又都是自制力差的青少年,換誰都想規(guī)范一下。不過體育總局希望怎么規(guī)范呢?2015年10月,體育信息中心電子競技部副部長高軼凡曾表示,體育信息中心給自己的定位是標(biāo)準(zhǔn)制定者和市場服務(wù),2015年底將建立相應(yīng)制度,主要是把各省認(rèn)可的電競裁判納入進(jìn)來——而在2014年,一些地方體育局和電子競技協(xié)會已經(jīng)開始頒發(fā)國家電子競技裁判員資格證。
今年年初,體育信息中心又發(fā)布了一些關(guān)于電競管理制度的消息。2016年1月14日,體育信息中心電子競技項(xiàng)目部部長唐華做客總局政府網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示,電子競技發(fā)展是“市場發(fā)展領(lǐng)先于官方規(guī)范發(fā)展”,電競俱樂部已經(jīng)自發(fā)成立了一些管理的聯(lián)盟,制定相應(yīng)的規(guī)則,體育信息中心可能在2016年會推出一些相應(yīng)的制度。
整個(gè)2016年,體育信息中心主要做了兩件事:第一,2016年5月11日,中國DOTA2職業(yè)聯(lián)賽(DPL)新聞發(fā)布會上,唐華宣布DPL2016賽季將引入運(yùn)動員注冊制度——《全國電子競技運(yùn)動員注冊與交流管理辦法(試行)》早在2006年已經(jīng)成形,2008年正式推行,2013年進(jìn)行過修改。
另一件事是設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),舉辦年會。2016年11月4日,首屆《中國電競年度盛典》發(fā)布會上,國家體育總局體育信息中心主任丁東表示,設(shè)立中國電競年度頒獎(jiǎng)盛典,就是想要通過評選頒獎(jiǎng)的方式,把行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)聚集起來,共同助力電子競技發(fā)展,從而推動行業(yè)走向規(guī)范化。
對于整個(gè)電競行業(yè)來說,這兩項(xiàng)舉措產(chǎn)生的影響較為有限,甚至只是把此前體育總局已經(jīng)有過的相關(guān)制度再提一次。相比之下,反而是非體育管理部門的政策更為引人注目:2016年9月2日,教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)布《關(guān)于做好2017年高等職業(yè)學(xué)校擬招生專業(yè)申報(bào)工作的通知》,公布了2016年的13個(gè)增補(bǔ)專業(yè),其中包括“電子競技運(yùn)動與管理”,屬于教育與體育大類下的體育類。
電子競技的業(yè)務(wù)管理明面上由體育信息中心管理,但體育信息機(jī)構(gòu)只是國家體育總局的下屬。與國家體育總局平級的部門有文化部、新聞廣電出版總署以及工信部,最上層還有網(wǎng)信辦,這些部門并不直接管理電競行業(yè),卻能從根本上決定電競行業(yè)的走向。
電子競技行業(yè)的規(guī)范化、制度化究竟會如何運(yùn)作,目前仍然沒有非常明確的方案。電子競技是否會像傳統(tǒng)競技項(xiàng)目那樣,由體育總局設(shè)置專門的協(xié)會來管理,也尚且沒有定論。在2016年5月,國家體育總局發(fā)布了《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,其中并未提到電子競技;7月發(fā)布的《競技體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,也沒有提到電子競技。
在未來的一年里,官方層面的制度建設(shè)可能會有新的動向。而這些制度究竟會對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,目前尚不可知?!半姼倶?biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)詞兒讓人想起六希格瑪,非常先進(jìn),可是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能提高效率降低事故,對于觀眾,電競選手或者俱樂部而言,標(biāo)準(zhǔn)化能帶來些什么?再進(jìn)一步說,標(biāo)準(zhǔn)化意味著選手要受管了,可能給選手帶來什么好處嗎?電競標(biāo)準(zhǔn)化了,相當(dāng)于這些閑云野鶴都被納入組織了,那組織能提供點(diǎn)什么幫助?遠(yuǎn)的不說,每逢國際電競大賽,圈子里就是一片簽證被拒的鬼哭狼嚎之聲。不知道標(biāo)準(zhǔn)化之后能不能有所改善——人都是你的人了,只享受權(quán)利,不付出義務(wù)可不太好。